Cuestionan el mecanismo de donación de dietas y piden revisar los sorteos de dinero

El exconcejal y ex presidente del Concejo Municipal de Rafaela, Raúl “Lalo” Bonino, reapareció en la escena política con la presentación de una nota formal ante el cuerpo legislativo local en la que solicitó información y una verificación integral sobre los mecanismos utilizados por concejales de La Libertad Avanza (LLA) para donar parte de sus dietas, en particular mediante sorteos de dinero. El planteo se suma al debate abierto en los últimos meses en torno al valor y el destino de las dietas de los ediles rafaelinos.

La presentación de Bonino se da en un contexto político marcado por la llegada al Concejo de los representantes de LLA, Fabricio Dellasanta y Milagros Zafra, cuyos posicionamientos en materia de austeridad y reducción del gasto político reavivaron la discusión pública sobre las dietas. En ese marco, cabe recordar que el concejal del PDP, Lisandro Mársico, fue el primero en optar por el monto más bajo previsto en el Reglamento Interno, tras su modificación aprobada en diciembre pasado.

 En su nota, Bonino -considerado en su momento como uno de los referentes del PRO en Rafaela- se presenta ahora como libertario, un dato que introduce una novedad en el escenario político local. Desde esa definición ideológica, aclara que su intervención no cuestiona la decisión política de donar dietas, pero sí la forma en que esa decisión se está instrumentando. “La transparencia no se agota en la intención, ni la austeridad en el gesto”, sostiene, y remarca que ambas “requieren decisiones técnicamente sólidas, fiscalmente responsables y plenamente auditables”.

El ex presidente del Concejo advierte que la realización de sorteos de dinero provenientes de dietas plantea “serios interrogantes institucionales”. Entre ellos, menciona “la ausencia de criterios objetivos y reglados para la selección de beneficiarios”, “la inexistencia de un procedimiento administrativo formal que garantice igualdad, publicidad y control” y “las dificultades para asegurar la trazabilidad del dinero una vez entregado en efectivo”.

Bonino fundamenta su planteo en la Ley Nacional de Acceso a la Información Pública y en los principios generales de la administración financiera del Estado, como legalidad, razonabilidad, eficiencia y transparencia. En ese sentido, subraya que “la legalidad formal no agota las exigencias de legitimidad administrativa” cuando se trata del manejo de fondos públicos.

El escrito incorpora además un análisis económico-financiero y tributario del mecanismo adoptado por los concejales que deciden donar parte de sus dietas. Según explica, al realizar los sorteos sobre el monto neto percibido —y no sobre el haber bruto— se generan consecuencias fiscales negativas. “Este criterio implica un menor ingreso tributario y una pérdida indirecta de recursos para el Estado local, perjuicio que en última instancia recae sobre el conjunto de los ciudadanos”, afirma.

Como alternativa, Bonino -que en 2023 fue candidato a intendente por Fuerza Liberal y se refirió a los dirigentes políticos rafaelinos como la "casta" con un discurso agresivo- propone avanzar hacia un esquema de descuentos automáticos sobre los haberes brutos, con reintegro directo al erario municipal. A su entender, este mecanismo “optimiza la recaudación y asignación de recursos, elimina intermediaciones innecesarias, reduce costos administrativos y refuerza la trazabilidad y el control posterior”.

En la parte resolutiva de la nota, el exconcejal solicita que el Concejo disponga una verificación técnica y documentada de los procedimientos utilizados para los sorteos de dietas, evalúe su compatibilidad con la normativa vigente y considere la adopción de mecanismos alternativos. El planteo, de tono crítico pero argumentado, vuelve a colocar a Bonino en el centro del debate político local, ahora desde una identidad libertaria explícita y con una mirada severa sobre las prácticas institucionales actuales.