Marcelo Algarbe CalamanteEl Concejo Municipal de Sunchales atravesó este jueves una situación inédita para la política legislativa local: una sesión ordinaria debió ser suspendida por falta de quórum. La jornada, que tenía en agenda dos proyectos de fuerte impacto para la gestión municipal, terminó exponiendo la fragilidad de los acuerdos políticos y la creciente tensión entre el oficialismo y los sectores opositores.
La ausencia con aviso del presidente del cuerpo, Fernando Cattaneo, sumada a la decisión de los concejales Laura Balduino y Sebastián Nicolau de no ingresar al recinto, dejó al oficialismo con apenas tres ediles presentes. Ese número resultó insuficiente para alcanzar el quórum legal y habilitar el tratamiento de los proyectos.
El episodio no es menor. La sesión tenía previsto abordar iniciativas centrales para la administración municipal, entre ellas una modificación del régimen tributario y una autorización para gestionar recursos provinciales destinados a una obra de pavimentación.
Uno de los principales temas previstos era la modificación de los artículos 6 y 13 de la Ordenanza Nº 2989, vinculados con la Unidad de Cuenta Municipal (UCM) y los adicionales correspondientes a la Tasa General de Inmuebles Urbanos.
La iniciativa impulsada por el Departamento Ejecutivo apunta a modificar los valores de la UCM por categoría y, consecuentemente, impactaría sobre el esquema tributario municipal.
El proyecto ya había generado resistencia política. Antes de la sesión, el propio Cattaneo había definido la propuesta como un aumento “exorbitante”, dejando en evidencia las diferencias existentes incluso dentro del propio escenario legislativo.
El segundo expediente de relevancia estaba relacionado con el Fondo de Obras Menores correspondiente al año 2025. El Ejecutivo buscaba obtener la autorización del Concejo para gestionar ante el Gobierno de Santa Fe el 100% de esos recursos y destinarlos al proyecto de “Pavimentación Calle Falucho”.
Ambas iniciativas deberán esperar. La falta de quórum impidió que fueran debatidas y, mucho menos, sometidas a votación.
La suspensión de la sesión rápidamente generó especulaciones en el ámbito político sunchalense.
La pregunta que atraviesa las conversaciones es por qué el Ejecutivo decidió llevar al recinto proyectos de semejante importancia en una jornada en la que ya estaba confirmada la ausencia del presidente del Concejo.
Hay, al menos, dos lecturas posibles.
Una interpretación apunta a un error de cálculo del oficialismo: haber considerado que sus tres representantes alcanzarían para garantizar el funcionamiento del cuerpo y no prever que los concejales opositores adoptarían la decisión de no presentarse.
La otra lectura plantea una hipótesis política diferente: que el oficialismo haya llegado a la sesión sabiendo que no contaría con los votos suficientes y que el desenlace terminara exponiendo a la oposición como responsable del bloqueo de una actualización tributaria y de una obra pública.
Por ahora, ninguna de esas interpretaciones puede darse por confirmada. Lo concreto es que la sesión no pudo desarrollarse y que el episodio dejó al descubierto un escenario de escaso margen para los acuerdos.
La decisión de no ingresar al recinto constituye una señal política de peso. Más allá de las razones que puedan argumentarse, la falta de quórum paralizó el tratamiento de dos herramientas que el Ejecutivo considera relevantes para su gestión.
El episodio también obliga a preguntarse cómo funcionará, de aquí en adelante, la relación entre el Departamento Ejecutivo y un Concejo Municipal en el que los consensos parecen cada vez más difíciles de construir.
La escena de este jueves deja una certeza: el oficialismo ya no tiene garantizada la posibilidad de avanzar por sí solo con sus iniciativas y deberá negociar para conseguir los apoyos necesarios.
Frente a este panorama, el Ejecutivo podría verse obligado a reformular su estrategia.
Una de las alternativas que comenzó a circular en el ámbito legislativo es avanzar con una modificación más gradual de la Ordenanza Nº 2989, reduciendo el impacto inicial de la actualización de la UCM y abriendo una instancia de negociación con los distintos bloques.
En otras palabras, el proyecto original podría convertirse en el punto de partida para una discusión política destinada a encontrar un porcentaje intermedio que permita acercar posiciones.
El desafío para el Ejecutivo será doble: conseguir respaldo para una actualización tributaria que considera necesaria y, al mismo tiempo, evitar que esa discusión termine bloqueando otras herramientas de gestión, como el acceso a los recursos provinciales destinados a la pavimentación de calle Falucho.
La sesión suspendida deja mucho más que dos expedientes pendientes. Expone un Concejo Municipal donde los números son ajustados y donde la estrategia de cada bloque puede resultar determinante para que una iniciativa avance o quede frenada.
El oficialismo deberá ahora demostrar capacidad de negociación. La oposición, por su parte, tendrá que definir si la falta de quórum fue una acción puntual frente a determinados proyectos o el comienzo de una postura más dura frente al Ejecutivo.
Mientras tanto, la reforma tributaria y los fondos para la obra de calle Falucho quedaron atrapados en una disputa política que recién comienza.
Lo que hasta hace poco podía resolverse con acuerdos legislativos ahora deberá pasar, necesariamente, por una negociación. Y en Sunchales, el quórum dejó de ser una cuestión meramente reglamentaria para convertirse en una herramienta de poder político.
