La expropiación de los exGrandes Almacenes Ripamonti

Una revelación de CASTELLANOS, publicada el 13 de octubre, puso nuevamente en la agenda mediática y política de Rafaela el tema de la expropiación del inmueble que ocupaban los exGrandes Almacenes Ripamonti. La información indicaba un paso clave en la cuenta regresiva para la expropiación: la Municipalidad había ofertado casi 98 millones de pesos, en base a un cálculo ofrecido por la Junta Valuadora provincial, para quedarse con el emblemático predio, que de Monumento Histórico Provincial pasó a convertirse en una ruina espantosa en pleno centro de la ciudad.

La noticia abrió un debate. Pronto se supo que el Municipio no quería batir el parche con la propuesta, por un tema concreto: desembolsar esa suma de dinero en medio de las restricciones impuestas por la pandemia parecía un despropósito. Sin embargo, había otro dato que también CASTELLANOS se encargó de anticipar: la decisión política del Gobierno provincial de cumplir con una de las promesas de campaña dejadas por el gobernador Omar Perotti oportunamente, que no era otra que proveer con los recursos del Tesoro provincial a la expropiación. "Del mismo modo que la provincia hizo con otros lugares históricos en distintos puntos del territorio santafesino, principalmente en Rosario y Santa Fe", se planteó desde la Casa Gris.

Antes de confirmarse esa novedad, hubo voces que se expresaron. Por ejemplo, el concejal Leonardo Viotti, que se apresuró a plantear públicamente una mirada compartida por no pocos vecinos de la ciudad. Recordó que "el Concejo apoyó la expropiación en el año 2018 luego de años y años de desidia y de mentiras, de falsas maquetas y promesas no cumplidas, de ver como día a día ese pedazo de historia rafaelina se venía abajo, y ponía en riego a los peatones que ya casi no podían transitar por el lugar. La ley de expropiación se hizo realidad, todos estábamos de acuerdo, pero era otro contexto, era otro momento, no había pandemia, no existía esta crisis económica y sanitaria en la que hoy estamos inmersos", marcó el joven concejal de nuestra ciudad.

Sin embargo, la pandemia -decía Viotti- planteó otro escenario. "Ante esta nueva situación, las prioridades deben cambiar, lo menos importante deberá esperar, la Ley de Expropiación deberá posponerse en el marco de esta emergencia y deberá volver a votarse con un plazo extendido que permita realizar esta operación cuando la pandemia haya pasado. Y esos fondos deben destinarse a lo urgente, para el sistema de salud, para que el nuevo Hospital Nodal de Rafaela avance de manera más rápida o que se sumen nuevas camas críticas al Hospital Jaime Ferré, o para generar herramientas para emprendedores y trabajadores que se hayan quedado sin trabajo", expresó.

El plazo y el pago

 Lo cierto es que la ley de expropiación, sancionada el 29 de noviembre de 2018, establecía un plazo de dos años para que el Municipio hiciera efectivo el pago del monto fijado para la expropiación. Vencía el plazo el 29 de noviembre de 2020. Y aunque ante el rechazo de la firma Plaza Recova, propietaria del inmueble, a la valuación oficial obligó a una revisión de la misma y a fijar un nuevo valor de 118 millones de pesos, la provincia dispuso el pago correspondiente.

El Municipio aún no pudo tomar posesión del inmueble. 

El artículo 25° de la Ley de Expropiaciones de la provincia establece que "tratándose de inmuebles la indemnización que se estableciere de común acuerdo, será determinada por la Junta Central de Valuación, tomándose como base los avalúos fiscales actualizados con el criterio del artículo 17". Este artículo, a su vez, dice: "La indemnización sólo comprenderá el valor objetivo del bien y los daños que fueren consecuencia directa e inmediata de la expropiación. No se tomarán en cuenta circunstancias de carácter personal, valor afectivo ni ganancias hipotéticas. No se pagará lucro cesante. Tampoco se considerará el valor derivado de hechos de carácter histórico". La Ley obliga a que "en caso de resultar exitoso al trámite de avenimiento le será pagado al interesado, dentro de los treinta días hábiles administrativos, el importe acordado contra la presentación de los títulos pertinentes. En caso de inmuebles o en otros en que sea necesaria la escrituración, se pagará en ese momento y dentro del plazo indicado".

"En caso de no considerarse equitativa o conveniente la apreciación efectuada por el interesado, se le notificará la decisión fundada de mantener el ofrecimiento originario o las modificaciones de que éste hubiere sido objeto. El interesado deberá manifestar, dentro del plazo de tres (3) días hábiles administrativos, únicamente su conformidad o disconformidad. El silencio será interpretado como disconformidad".

Los plazos se cumplieron, el pago fue efectuado en sede judicial -Plaza Recova SA continúa rechazando la valuación oficial- y a mediados de diciembre la Municipalidad, junto a un oficial de justicia designado por el juez Duilio Hail, interviniente en la causa, pudo ingresar al predio para tomar nota de las condiciones en que se encuentra. Se estima que en los primeros días de enero finalmente el Municipio tomará posesión del inmueble de manera oficial y comenzará otra ardua tarea: la de limpiar el lugar, eliminar las alimañas que existen, colocar estructuras que ayuden a sostener lo que aún queda en pie y comenzar a avanzar en el proceso de darle un nuevo destino a un predio que formó parte de la rica historia de Rafaela.